Uncategorized

Новый объект, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса

 

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Полярные Зори Мурманской области:

Происходит монтаж металлоконструкций

Фотография от 01.05.18

Фотография от 02.05.18

Фотография от 03.05.18

06.05.18

29.05.18

31.05.18

01.06.18

01.06.18

Далее по плану:

Монтаж сборных сендвич-панелей, монтаж витражных конструкций.

Еженедельный анекдот

Первоклассник Вовочка:
– Мама, сегодня директор школы спросил, единственный ли я ребёнок в семье.
– Единственный. И что?
– Директор сказал: “Слава Богу! “.


Шкала смеха:

🤣🤣🤣🤣/🤣🤣🤣🤣🤣

Детский сад в архангельском посёлке Турдеевск

Детский сад в архангельском посёлке Турдеевск будет сдан в срок — уже в апреле

Подробнее

В Госдуму внесён проект о продлении сроков «дачной амнистии»

В Госдуму внесён проект закона о продлении до 1 марта 2020 года сроков действия «дачной амнистии» в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.


«Законопроект направлен на продление сроков оформления в упрощённом порядке прав на объекты индивидуального жилищного строительства до 1 марта 2020 года», — говорится в пояснительной записке к документу.

Автором проекта выступил глава комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. По его словам, с 1 марта оформление прав на объекты индивидуального жилищного строительства будет происходить в общем порядке, что осложнит правообладателям процесс оформления.

Депутат отмечает, что при отсутствии указанного документа объекты будут иметь признаки самовольной постройки и могут быть легализованы только в судебном порядке, что также осложнит их введение в гражданский оборот.

«При этом согласно градостроительному законодательству оформление разрешительной документации не требуется для строительства садовых домов. Таким образом, с 1 марта 2018 года возникнет ситуация, при которой владельцы жилых домов будут поставлены в неравные условия», — говорится в сообщении.

Подчёркивается, что принятие законопроекта позволит гражданам оформлять в упрощённом порядке свои права на объекты индивидуального жилищного строительства.


Татьяна Голикова оценила возможность аудита фондов капитального ремонта

Председатель Счётной палаты России Татьяна Голикова в беседе с RT на полях Российского инвестиционного форума в Сочи рассказала об аудите фондов капитального ремонта.

«Мы пока не проводили аудит фондов капитального ремонта, потому что там нет средств федерального бюджета, это средства граждан. Хотя право такое у нас есть. Некоторое время назад на самом начальном этапе мы осуществляли мониторинг того, что происходит», — сказала она.

По её словам, были зафиксированы определённые проблемы, которые связаны с использованием ресурсов и с невыполнением планов, которые разрабатываются для реализации средств, идущих в фонды капремонта.

«Минстрой определённые нормативные решения принял, но пока мы на проверки не выходили. Для того чтобы отрабатывать какие-то предложения, нам нужно посмотреть, как это реализуется на месте предметно», — добавила председатель Счётной палаты.

При этом Голикова заявила, что такие проверки могут быть проведены.

«Это, как правило, плановые мероприятия, экстренно не выходим», — заключила она.

Почему новый закон о долевом строительстве грозит коллапсом на рынке жилья


С рынка уйдет большинство строителей, а цены вырастут, опасаются девелоперы


«Я – один из крупнейших застройщиков страны, меня зачем вы пытаетесь убить?» – так эмоционально комментировал новую версию закона о долевом строительстве владелец крупной девелоперской компании на недавнем совещании в Минстрое. Поправки были подписаны президентом летом и должны вступить в силу 1 июля 2018 г. И с тех самых пор чиновники министерства регулярно обсуждают с представителями крупнейших строительных компаний, как сгладить эффект от этих изменений. Если этого не сделать, отрасль не выживет, считает большинство строителей. Главное – защита дольщиков, а с рынка уйдут мошенники и мелкие компании, возражают сторонники закона. «Ведомости» разобрались, что именно изменится и почему это смущает строителей.


История вопроса


Чтобы решить проблему обманутых дольщиков – людей, вложивших деньги в стройку и не получивших обещанную квартиру, в 2005 г. был принят закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Он запретил девелоперам брать деньги за квартиру до получения разрешительных документов на строительство; обязал их прописывать в договоре все сроки и неустойки за его неисполнение; регистрировать договор, чтобы исключить двойные продажи.

Застройщики придумывали, как обходить закон, а чиновники и депутаты всякий раз пытались поставить у них на пути заслон. Но изменения были косметическими, а требовались радикальные меры, объясняет председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. «Почему у нас катастрофическое количество обманутых граждан?» – спрашивает он. Нет достаточной ответственности застройщиков, отвечает депутат. Он говорит, что Госдума настаивает на вступлении новых поправок в силу на полгода раньше – не с 1 июля, а с 1 января 2018 г.

Количество обманутых дольщиков, по мнению большинства их защитников, по-прежнему исчисляется шестизначными цифрами. В 2007 г. в России, по подсчетам оргкомитета обманутых соинвесторов Москвы и Московской области, их насчитывалось 200 000 человек. В 2017 г. рабочая группа по проблемам обманутых дольщиков при генсовете партии «Единая Россия» насчитала 122 000 обманутых дольщиков. И только в Министерстве строительства и ЖКХ России считают, что таких в стране сейчас только 86 000. Правда, в Минстрое очень жесткие критерии их определения. Например, если человек инвестировал в дом, строящийся с нарушениями земельного и градостроительного законодательства, то чиновники его обманутым дольщиком не признают. Тем не менее даже по такой методике цифра получается внушительная.


Контрольные изменения


Проблемы дольщиков власти решают двумя путями: ищут деньги для компенсации пострадавшим и ужесточают контроль над строителями. На этой неделе, 25 октября, начнет работу компенсационный фонд для обеспечения обязательств застройщиков по договору участия в долевом строительстве, сообщил «Ведомостям» замминистра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин. Все застройщики, продающие квартиры на стадии строительства, по закону должны перечислять в этот фонд 1,2% от цены каждого договора участия в долевом строительстве. Средства фонда будут направляться на достройку проблемных домов. Ежегодные взносы в фонд могут составлять около 10 млрд руб., говорит возглавляющий его гендиректор Агентства по жилищному и ипотечному кредитованию (АИЖК) Александр Плутник. У фонда, по его словам, нет планов сбора определенной суммы, он должен обеспечивать финансовое покрытие существующих рисков долевого строительства.

Законом внедряется принцип «один застройщик – одно разрешение на строительство»

То есть для каждого дома разрешение должно получать отдельное юрлицо.

Поправки в Жилищный кодекс приняты. Кто не готов по ним работать

Долгожданные изменения в нормативной базе по капитальному ремонту произошли

На днях Госдума в двух чтениях приняла ряд поправок в Жилищный кодекс (ЖК), касающихся совершенствования системы капитального ремонта многоквартирных домов. Свою оценку этим решениям дает ведущий юрисконсульт Фонда «Институт экономики города» Дмитрий ГОРДЕЕВ.

 — Дмитрий Павлович, в числе прочих было принято давно ожидаемое решение. Теперь для того, чтобы выбрать форму накопления средств на капремонт в виде специального счета, на общем собрании необходимо набрать более 50% голосов «за», а не две трети, как раньше. Считаете ли Вы эту меру достаточной?

— Я думаю, что принятого решения будет недостаточно. Оно — «холостой выстрел»: шум есть, а пользы нет. Изменения коснулись лишь одного вопроса из блока: о выборе способа формирования фонда капремонта.

По ЖК для реализации этого способа необходимо также принять на собрании решения по вопросам о выборе владельца спецсчета и о банке, в котором он размещается. И эти вопросы по-прежнему требуют решения двумя третями.

Представьте ситуацию: собственники набрали более 50% голосов за способ спецсчета, но просто не смогли этого сделать в отношении владельца счета или банка. Получается, что первое решение не будет работать.

На мой взгляд, практически все вопросы, связанные с капремонтом, надо переводить на другой уровень, уходить от двух третей.

 

— Но, может быть, принятие таких решений облегчит электронное голосование? 1 июля вступает в силу ГИС ЖКХ. Там как раз такая возможность предусмотрена. Станет ли это подспорьем для решения вопросов по капремонту?

— Электронный способ голосования теоретически удобнее, и складывается впечатление, что процедура облегчается. Ведь собственник может проголосовать в электронной форме и с рабочего места, и даже будучи на отдыхе. Это, по-моему, хорошо для небольших домов: 20 — максимум 80 квартир.

Но, например, у меня в доме 500 квартир, и мы лет пять собирали базу данных по собственникам. На сегодняшний день только две трети собственников охвачены, из них отвечает на наши запросы, может быть, половина. Так же будет и при электронном голосовании.

Сейчас строят дома в 1000 и 1500 квартир. Как оповестить всех собственников? Надеяться, что они будут регулярно заходить в форум дома и искать в ней объявления об общем собрании, наивно. А есть и те, кто вообще с интернетом не дружит. Получается, что они совсем выходят из сферы голосования?

Загрузка администратора при проведении одного собрания колоссальная: требуется указать в системе множество сведений о каждом голосующем, его документах, отсканировать все письменные решения «в течение одного часа с момента получения такого решения». Это рассчитано не на обычного гражданина, а на какую-то организацию. Будет ли к ней доверие?

Как направление развитие электронное голосование выглядит нормально, но я не называл бы его панацеей. И процедуры такого голосования нужно серьезно упрощать.

Поправки в Жилищный кодекс приняты. Кто не готов по ним работать

 

Парламентарии ввели понятие «специальный депозит», куда можно будет разместить временно свободные средства капремонта. Насколько банковская сфера к этому готова?

— В ЖК есть 16-я глава о специальном счете. Но Центробанк не принял все необходимые документы, чтобы механизм, прописанный в этой главе, работал. А у банков много вопросов. При этом они, на мой взгляд, не очень корректно относятся к специальному счету.

Ведь если работы по капитальному ремонту запланированы лет через десять, то все это время по данному счету будут проводиться только операции зачисления взносов. Банки фактически этими деньгами будут пользоваться, на них зарабатывать. Тем не менее для спецсчетов банки часто устанавливают смешные проценты.

 

— Наверное, это и явилось мотивом внесения изменений?

— Поправки приняты для того, чтобы на средства капремонта начислялся больший процент, свойственный депозитным счетам. Но вместо того, чтобы изначально самому спецсчету придать статус депозитного, сделано дополнительное затруднение.

Получается, что сначала мы на общем собрании приняли решения об открытии спецсчета, перечисляем туда взносы. Потом, на другом общем собрании, должны принять решение об открытии специального депозита. И только после этого туда со спецсчета пойдут средства фонда ремонта дома.

Это — время, усилия. Плюс дополнительная транзакция потребует от собственников расходов.

 

— В Жилищном кодексе усиливается контроль использования средств капремонта. Теперь региональных операторов обязали использовать все деньги до конца года и, более того, освоить средства, которые не были использованы в предыдущем году. Проблема решена?

— Думаю, что норма, которая говорит о необходимости использования средств, накопленных в предыдущем году, и прогнозируемых объемах поступления взносов, немного подхлестнет регоператоров. Многое будет зависеть от того, какое давление на них будет оказываться. Но у низкого уровня освоения собранных взносов есть свои причины.

Например, иногда в регионах не хватает предложений со стороны подрядчиков, поскольку в программе капремонта на текущий год запланировали отремонтировать слишком много домов. А из-за заниженных взносов и отсутствия бюджетного софинансирования средств для их ремонта явно недостаточно.

В результате регоператоры занижают на торгах стоимость ремонтов при больших объемах работ. Требовательность к качеству повышается, а обеспечить его за счет предложенной платы у подрядчиков возможностей нет… На эту ситуацию принятая декларация никак не повлияет. Подрядчики не будут рисковать.

 

— Но ведь в законе есть другая норма, которая предписывает в этом случае корректировать краткосрочные планы…

— Есть, но она написана так, что корректируется только перечень работ в домах, а сократить количество ремонтируемых домов невозможно. Представьте: в программе на текущий год 500 домов, но денег собрали недостаточно. Регион эти же 500 домов оставляет, но уменьшает в них количество и качество работ. Для отчетов будет все красиво: количество и площади те же, тем самым создается иллюзия выполнения программы.

А на самом деле качество ремонта будет хуже. Кого мы обманываем? Мне кажется, что в отдельных случаях нужно принимать решение по уменьшению количества домов. Это просто необходимо для того, чтобы сделать полноценный ремонт там, где состояние зданий наиболее критическое. Или увязать решения о размерах взносов с выделением бюджетных средств на поддержку, не рассчитывать только на «котел».

 

— Усиливаются также требования к самим региональным операторам: они будут проверяться на соответствие квалификационным требованиям, отсутствие судимости, административной ответственности. Кроме того, отныне чиновникам и депутатам запрещают быть регоператорами. Эта норма сработает?

— В части отсутствия судимости и принадлежности к власти такое напоминание, думаю, сработает. Но в большинстве случаев руководителями региональных операторов люди назначаются не по принципу соответствия квалификации, а по принципу личной преданности руководству регионов.

Квалификационный экзамен я оцениваю как бутафорию. Даже если человек вызубрит и сдаст экзамен с высоким баллом, это не гарантирует, что он будет добросовестно применять законодательство.

 

— А каким, на Ваш взгляд, должно быть решение?

— Должны работать контрольно-надзорные органы — и в первую очередь органы государственного жилищного надзора. Но зачастую и главный региональный госжилинспектор, и регоператор подчинены одному и тому же министру ЖКХ или заместителю губернатора, который курирует эту сферу. Может ли в этой ситуации госжилинспекция предъявлять какие-то существенные требования к регоператору?

Поэтому сегодня нет реальных структур, которые эти вопросы будут контролировать. Органы госжилнадзора должны подчиняться напрямую губернатору и принципиально контролировать выполнение требований жилищного законодательства любыми органами власти. А не бояться, что кто-то будет дергать их за рукав.

 

— Из нашего разговора складывается впечатление, что в целом изменения недоработаны. Почему, как Вы думаете, это получилось?

— Такое впечатление, что депутаты и Министерство строительства и ЖКХ считают, что способны самостоятельно предусмотреть все нюансы решений сложных вопросов. Очень часто проекты готовятся келейно, без должного публичного обсуждения и экспертной оценки. А справедливая критика дает возможность устранить недостатки, улучшить законопроекты.

 

— Если все резюмировать, то, как Вы считаете, принятые изменения — это все-таки шаг вперед?

— Это очень маленький и непродуманный шаг вперед. Скорее, вектор. Если такими шагами мы будем двигаться к нормальному регулированию рынка, то до разумного состояния придется идти очень долго.

Беседу вел Евгений ГОРЧАКОВ

 

Выходить из СРО придется многим. Вернут ли деньги — вот вопрос

Новый закон требует от саморегулирования в строительстве либо кардинально измениться, либо окончательно сойти со сцены

По инициативе Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) состоялся круглый стол на тему «Модернизация системы саморегулирования в строительстве». Его участники обсудили изменения в системе саморегулирования, которые вносит принятый 3 июля Федеральный закон №372.

 Все на продажу

Закон меняет основные условия доступа на рынок строительных компаний. По мнению руководителя аппарата НОСТРОЙ Виктора Прядеина, сегодня стоит задача трансформировать систему саморегулирования с учетом изменения законодательства.

С 2009 года, когда в строительной сфере началось внедрение саморегулирования, проделана солидная работа. Разработано 40 профессиональных стандартов, возникла саморегулируемая среда. Но одновременно образовались и серьезные искажения в этой практике. Стала процветать торговля допусками, СРО плохо контролировали безопасность и качество строительных работ, часто контроль велся только формально.

Выходить из СРО придется многим. Вернут ли деньги — вот вопрос

Сотрудники СРО не выезжали на стройки, а осуществляли его на основе присланной документации. А иногда и сами ее изготавливали.

Размещение компенсационных фондов отличалось непрозрачностью, в итоге часть их них оказалась утрачена. Согласно оценке, из примерно 100 млрд руб. 25 млрд руб. зависли в обанкротившихся банках или были откровенно похищены.

По словам Виктора Прядеина, известны случаи, когда руководителю СРО предлагалось продать свою организацию, а расплатиться обещали частью средств из компенсационного фонда.

Отбор станет жестче

Новый закон существенно меняет принципы работы СРО. И, прежде всего, в сфере госзаказов. По мнению Ивана Романова, управляющего директора «Группы ЛСР», он стимулирует строительные компании больше заботиться о своей репутации.

— Генподрядная организация начнет более скрупулезно выбирать субподрядчиков, станет смотреть на то, как реально работает компания, а не только изучать ее по бумагам, — говорит руководитель группы компаний. — Это произойдет потому, что повышается ответственность головной организации за конечный результат.

К тому же на генподрядчиков возлагается задача по трансляции новых требований к субподрядным фирмам. Раньше все на паритетных началах вносили деньги в компенсационные фонды, теперь это делать будет, в основном, генеральный подрядчик. И ему совсем «не улыбается» расплачиваться за некачественную чужую работу.

— Новый закон конкретизирует ответственность, которая раньше была размыта, — считает генеральный директор СРО СОЮЗ «ЭНЕРГОСТРОЙ» Сергей Лысцев. — Раньше получить компенсацию было весьма непросто. Теперь члены СРО знают, что в случае претензии деньги из компенсационного фонда будут непременно выплачены, и это их дисциплинирует.

По словам топ-менеджера, члены организации станут обращать внимание на то, кто работает рядом, кто состоит с ними в одном СРО. Это сделает отбор по всей цепочке более жестким.

Также теперь, по новому законодательству, СРО несет ответственность за каждый объект, на котором трудятся ее члены от начала работ и до его сдачи. Это потребует от СРО организовать контроль и сметно-нормативной документации, и проведения самих строительных работ на всех этапах.

СРО не для всех

Согласно новому закону, компании, договоры подряда которых составляют менее 3 млн. рублей, освобождены от обязательного членства в СРО — для них оно становится добровольным. Это позволяет снизить финансовую и административную нагрузку на малый бизнес.

Правда, тут есть один существенный нюанс. Если у компании контракт на 3 млн. рублей, это не означает, что затем она не заключит договор на большую сумму. А это уже требует вхождения в СРО. Поэтому, по словам Виктора Прядеина, многие такие строители не желают полностью рвать все связи со своим СРО. И в случае необходимости могут в него вернуться.

Впрочем, каждая компания самостоятельно будет определять свою стратегию в этом вопросе. О том, какие решения примут большинство таких предприятий, будет ясно к середине 2017 года.

К тому же новые правила вступления позволят упорядочить членство в СРО. Сегодня из 127 тыс. строительных компаний 20—25 тыс. ежегодно исключают из СРО или они сами покидают общества. Большинство этих предприятий — однодневки. То, что теперь им не надо вступать в саморегулируемое сообщество, только пойдет последнему на пользу: оно избавится от случайных и ненадежных попутчиков. В нем будут состоять компании, которые нацелены на долгую работу на рынке.

Найти виновных

Безобразия, которые творились с компенсационными фондами, вызывали такие нарекания, что многие даже полагали, что саморегулирование в строительстве целесообразно отменить.

Теперь устанавливается новый порядок размещения компенсационного фонда: Минстрой и ЦБ согласовывают окончательные его правила. Они должны быть направлены на повышение прозрачности этого процесса. Правительство определяет список банков, на спецсчетах которых могут быть размещены деньги фонда.

До ноября 2016 года будет проведена инвентаризация всех размещенных средств с целью выявления того, сколько их реально есть в наличии и сколько средств было расхищено. МВД и прокуратура должны принять участие в расследовании пропажи денег и найти виновных. Это станет для всех сигналом, что подобные вещи отныне будут преследоваться и наказываться.

Демпинг вне закона

Еще одна проблема, которую решает новый закон — демпинг. Раньше при получении госзаказов он доходил до 70%, хотя максимально приемлемый уровень считается 5—10%. Причем это носило массовый характер. После вступления в силу закона хочется надеяться, что такие явления больше не будут иметь место.

СРО должно спрашивать у своего члена, за счет чего он так кардинально снижает цену. И если общество не получит внятного ответа или будет доказан факт недобросовестной конкуренции, то такая компания может быть из СРО исключена. А без членства в СРО она не только не сможет участвовать в распределении госзаказа, но и вообще работать на рынке. При этом, согласно новому положению, исключенная компания лишается права в течение года на вступление в другое СРО.

Чтобы не попасть впросак

В связи с тем, что, согласно новому закону, теперь вступление в СРО должно происходить по территориальному принципу, ожидается большое перемещение строительных компаний по стране. Многим из них предстоит перерегистрация в другие СРО по месту прописки. И какая-то часть обществ уже сейчас начинает заманивать строителей к себе разными посулами, в том числе и сомнительными. Есть реальная опасность, что некоторые компании могут оказаться в недобросовестных структурах.

Что следует делать, чтобы не попасть впросак? Как советует Виктор Прядеин, 1 ноября станет ясно, какой компенсационный фонд имеет та или иная СРО, насколько рационально и добросовестно она его расходовала. Это весьма наглядный показатель ее деятельности. После получения такой информации и стоит принимать решение о членстве.

Это, разумеется, не означает, что не надо обращать внимания и на другие вещи. Например, в каком регионе эта СРО намерена продолжить свою деятельность, собирается ли сливаться, и если собирается, то с кем. Все эти факторы следует проанализировать и взвесить. И уже затем принимать решение, которое может оказаться судьбоносным.

Последний шанс для СРО

— Реформа системы саморегулирования была ожидаема, — считает Виктор Прядеин. — Успехи и проблемы, с которыми компании сталкиваются в повседневной работе, принимались во внимание в законопроекте еще на стадии его разработки.

Не секрет, что серьезные недостатки в практике  саморегулирования породили настроения в высших эшелонах власти вообще отказаться от этого института. К счастью, общественности удалось убедить руководство страны в том, что этот шаг стал бы ошибочным. В итоге ситуация начала развиваться в другом направлении, в эту сферу были внесены очень большие законодательные изменения.

Но это означает лишь одно: государство предоставило строительному сообществу, возможно, последний шанс доказать полезность этого института. Отсюда и значение, которое имеют и работа над ошибками, и внедрение новых подходов. Неслучайно ряд выступавших на круглом столе подчеркивали важность практической реализации этих подходов, предостерегали от опасности профанации при внедрении новой системы.

Будет очень обидно, если новая попытка внедрения саморегулирования завершится неудачно. Это станет свидетельством неспособности строительной отрасли к самоорганизации, откат к тотальному госрегулированию.  А оно по определению не может быть эффективным. Вопрос в другом: понимают ли строители всю ответственность нынешнего этапа? Есть опасения, что не все и не до конца. Но время еще есть, чтобы внести в свое восприятие событий коррективы.

Владимир ГУРВИЧ